我國關于礦產行業的發展一直是經濟建設方面一個重要的問題,礦業轉型升J和綠色發展是促進經濟發展保護環境的重要一環,發展綠色礦業離不開政策的支持,*須堅持“政府主導、企業主體、協會支撐、政策保障、市場運作”的發展模式,多方合力,共同促進。
近年來,我國礦業轉型升J和綠色發展步伐明顯加快,但發展仍不平衡,還存在諸多短板。經過對我國煤炭、鐵礦行業調研發現,按地區看,華北地區礦業轉型升J整體上*,西北地區礦業轉型升J成效顯著,華東地區礦業轉型升J經驗具有推廣價值,東北老工業基地礦業轉型升J任重道遠。按不同規模看,大型礦山企業轉型升J具有示范作用,中小型企業礦業轉型升J有一定成效。
轉型升J是礦業行業提質增效、實現綠色發展的*由之路,也是礦業行業建設生態文明的*然選擇。要促進礦業行業轉型升J、綠色發展,*須堅持“政府主導、企業主體、協會支撐、政策保障、市場運作”的發展模式,多方合力,共同促進,具體應該這樣做:
一、充分發揮政府宏觀指導作用
發展綠色礦業從源頭抓起。通過深化改革,有計劃、有步驟地加強對大量小型礦山和個體小礦進行資源整合,進行統一規劃,聯片整裝開發,變粗放式經營為集約式經營。
二、切實加強政府監管
盡管市場在資源配置中的基礎性作用不容置疑,但由于各個市場主體(開采者)在開發利用礦產資源的過程中不可避免地會產生外部不經濟性,導致資源浪費和環境破壞等一系列問題,而這些問題是不可能依靠市場本身解決的,政府應在其中扮演重要角色。
三、充分發揮礦山企業主體作用
發展綠色礦業,實現轉型升J,關鍵在企業。一是要從建設生態文明和實現可持續發展的*度,增強節約資源、合理開發與綜合利用資源和保護生態環境的社會責任意識和憂患意識,從而自覺地發揮主體作用,進行綠色礦山建設。二是從各自實際出發,制定切實可行的綠色礦山發展規劃,并將建設綠色礦山和建設和諧社區結合起來付諸實施。
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